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龙岩市做好五道加法 提升综治中心战斗力

发布时间:2018-05-25 16:34:25   字号:【】 【】 【】    文章来源:

  本网讯 近年来,龙岩市把“平安龙岩信息基础工程”纳入“十三五”规划,大力推进政法战线智能化建设,紧紧抓住综治中心实战应用这个“牛鼻子”,把机制体制创新与现代科技运用结合起来,通过做好“五道加法”来提升基础共建支撑力、分析研判预警力、专群共治内生力、指挥调度执行力、综治诚信影响力,在近期省“拉练”检查中得到好评。
  统一平台+个性定制
  强化基础建设。2017年7月下发龙岩市综治中心规范化建设指导意见,年底建成各级综治中心2071个(市级1个、县级7个、乡级134个、村级1929个),实现了市县乡村全覆盖目标。开发统一平台。2017年9月开发“龙岩市综治网格化信息系统”基础性平台,目前主要包括资源管理、应用管理、工作流构建、协同平台、受理平台、今日提示、公告管理、在线采集、监督指挥、一历五单等模块,同时根据职能部门提供的需求,不断增设、完善新生模块,建立起网格化信息管理架构庞大、功能齐全、分支合理的支撑平台。突出个性定制。七个县(市、区)根据区域性特点进行个性化定制,截止目前共定制七个模块41个项目。如新罗区增设“电诈重点人员管控”项目、永定区增设“在线调解”项目、上杭县增设“寄递物流管理”项目、长汀县增设“涉麻制毒重点人员管控”项目。
  四情分析+星级发布
  精心筛选指标。以分析研判和智能考评为目的,结合市情精心筛选“社情、舆情、警情、案情”23类41项指标,并逐个赋予权重(社情占40%,警情、案情各占25%,舆情占10%)。研发分析平台。在“福建省社会稳定信息系统”的基础上,专门研发龙岩市“四情”指数信息系统,采用功效系数法、加权平均法,对社会稳定状况进行定性、定量分析,准确把握社会稳定形势及发展规律,努力实现防患未然、快处即然、妥处已然。突出星级发布。每月通过指标考评,以社会稳定指数70为警戒线、以单项指标减幅3个百分点为预警值,对相关情形分级、分色预警,进行“五星安全指数”发布。综合指数低于70(星级指数为“二星”“一星”)的,予以综合红色预警;环比下降3、4、5个百分点的,分别予以黄色、橙色、红色预警,并专项督导整改。
  网格管理+群防群治
  夯实网格底座。去年底、今年初分别出台《龙岩市平安建设网格化管理机制》《龙岩市城乡社区网格化服务管理中心建设方案》,加快推进四级网格化管理全覆盖并与综治中心联动运作。截止目前,全市划分网格11694个,有专兼职网格员12279名。强化网格作用。研发智信APP手机终端,与“综治网格化信息系统”融合应用,发挥专兼职网格员作用,今年以来共排查防控违法犯罪2568件、排查化解矛盾纠纷4951件、排查消除安全隐患6503件。突出群防群治。对接龙岩市网上公共服务平台“e龙岩”,通过热线电话、手机APP、门户网站、微信平台等渠道,让广大市民随时随地参与“平安建设”,壮大群防群治新力量。同时在“e龙岩”资讯版块,发好政法声音、讲好平安故事;在服务版块开发“群防群治”公众参与功能,包括综治任务下发、认领、完成和积分兑换等内容,激发群防群治新动能。
  视频巡查+扁平指挥
  加快联网建设。以雪亮工程重点支持城市项目建设为契机,建成市级综治视频应用平台,对接省市县乡视频专网。市县乡三级综治中心与同级公共安全视频信息共享平台和传输网络全面连通接入,共享视频资源1.4万路。开展日常巡查。建立了各级综治中心视频巡查日报告制度,逐步实现对突出案事件的实时监控、分析研判、指挥处置。今年以来,通过日常巡查,发现信号中断或连接失败累计124路次,向相关部门提供问题线索23次,发出“市综治中心巡查反馈”92份。突出实战指挥。各级综治中心强化信息资源互联互通,完善部门协作联动机制,今年以来召开疑难问题会商会办会2825次,进行社会治安分析研判2328次,发现并处置各类警情2703起,服务其他职能部门3381次,服务民生15241人次,直接指挥网格员现场处置事件1232起。
  联合惩戒+精准防范
  强化信息归集。从2014年开始在全省首创综治违法负面清单管理系统,把具有执法执纪职能的22个单位已经结案的负面信息归集起来,全面记录全市法人、自然人违法违纪行为,截止目前共归集负面清单信息250941条。关注重点对象。通过综治审查,精准“亮剑”,让守法的人受表扬、得实惠,让违法的人受限制、很难受,截止目前共否决单位和自然人40个次、严肃查究91人次、综治问责765个次,并在重要敏感时间、村级组织换届等关键节点适时提出严防重管对象。规范综治审查。出台《龙岩市社会治安综合治理征求意见审核管理工作暂行办法》,严把负面清单信息报送关和提请综治审查送审关、审批关、落实关,严格落实综治审查管理办法,使综治审查工作规范化、制度化。
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