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上杭县检察院:生态修复背后的“检察力量”

发布时间:2018-08-24 16:03:55   字号:【】 【】 【】    文章来源:

  本网讯 漫天飞舞的尘土,来来往往的矿车,岩体裸露的矿坑……这应该是的大家对矿区的最初印象。然而,在我国首批国家矿山公园——“福建上杭紫金山”,却是另外一种“世外桃源”的场景,复垦区打造的农业休闲观光园;排渣场建设的紫金山植物园、花果鲜明的生态花果园;污水净化后滴灌的高山茶园……
  这就是位于汀江之岸的上杭紫金山国家矿山公园,它是2005年8月我国第一批审查通过的28家具备国家矿山公园资格之一的矿山公园,是处绿色生态改造的工业旅游休闲基地。8月23日,高检院组织黑龙江、浙江部分全国人大代表到这里视察检察机关服务矿区生态修复工作,紫金山上的植物园矿渣复垦工程、环保设施建设、废水处置系统和高山茶园等都给代表们留下了深刻的印象。
  “我们紫金矿业是在紫金山金矿步入稳产盛产期、铜矿尚未实现大规模开发之时就启动了建设矿山公园这个项目,这和国内大多数矿山公园都是在矿山闭坑之后才建设的情况是完全不一样的,这样做的目的就是要践行在开发中治理、在开发中保护、在开发中建设的理念,通过工业生态旅游项目建设,实现社会、经济、环境效益的统一。另外,2017年10月紫金山金铜矿凭借“绿色环保、低碳节能、资源高效利用”的典型质量管理模式,成为2017年度福建省工业企业质量标杆。”紫金山金铜矿副矿长林钦权告诉记者。
  紫金山矿区不是一天挖出来的,正如这个生机盎然的偌大紫金山公园建成需要多方出力。这其中,就有一份来自上杭县检察院的“检察之力”,该院积极转变司法理念,全面践行“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理”三位一体生态检察工作模式助力国家矿山公园的孕育和成长。
  “上杭境内拥有国内规模最大的黄金矿山紫金山,从2013年起,我们就积极探索与紫金矿业集团建立健全检企联络机制。”上杭县检察院戴宇明检察长告诉记者,通过与紫金矿业公司建立生态保护“检企联络机制”,积极参与紫金山矿区地质环境治理工作,助推矿山企业落实环境安全措施,恢复生态治理,形成了紫金山矿区“开发一片、恢复一片、成效一片”的矿山生态修复“紫金模式”,经多年治理,紫金山矿区已恢复矿山植被8千余亩。
  紫金山矿产资源未开发前,山上村民就有种植茶叶和油茶自用的习惯。“这里山上海拔较高,云雾缭绕, 空气湿度大,雾天多、漫射光线多、温度适宜,气候非常适宜茶叶的种植。”生态工程管理处工作人员李财星告诉记者,为恢复生态环境,还金山一片茶园。2011年春季,紫金山金铜矿把肚子坑标高510~610m的平缓坡地规划为茶园进行建设,因地制宜、合理布局。先在边坡和平台上回填种植土,采用机械配合人工分块整畦,并配上有机肥改良土壤肥力。从安溪引进铁观音茶品种,种植面积10亩。
  同时,为解决茶苗的灌溉问题,将紫金铜业生活区生活污水处理系统处理后的生活污水引入茶园,安装自动喷淋系统浇灌茶苗,实现了污水的循环利用和生物净化。
  “深化跟检察院的合作,宣传生态环保知识及相关法律法规,以案释法,引导企业各级人员认真学习新法规,进一步增强环保意识、责任意识,杜绝因管理上的疏忽出现环境安全事故,从而让我们企业打造成为更加注重生态效益的‘绿色企业’,这是一次完美的实践。”紫金山金铜矿环保总监许辉标告诉记者。
  这个过程中,上杭检察院和紫金矿业公司探索出“双层监督、双重预防”机制的作用可圈可点。“双督促”就是利用“两法”衔接平台,从制度、教育、监督等方面督促职能部门加强矿山监管;针对紫金矿区集中的实际,建议县政府专门成立以环保、安监、国土、公安等部门组成的环境监察大队驻扎紫金山矿区进行专项监管。“双预防”就是结合紫金金铜基地实际,开展环保执法危险废物监管、土壤污染等生态专项预防调查并提出建议;同时,通过以案释法积极开展警示教育活动,利用典型案例教育相关人员遵纪守法,做到警钟长鸣。在《紫金矿业报》中设置检察专栏,通过案例剖析、罪名解释等方式增强职工法律意识,起到预防警示教育作用。可以说上杭县检察院为上杭紫金山国家矿山公园筑起了强有力的司法屏障。
  在检企联合着力构建生态保护联络机制的同时,上杭县检察院严厉打击危害生态环境犯罪、促使发案单位完善监督机制、大力推进恢复性司法机制,2016年以来,共批捕破坏生态资源犯罪嫌疑人19人、起诉131人。办理补植复绿案件5件,督促当事人补种树木1924.22亩,督促案件当事人缴纳生态恢复补偿金83.24万元。让“要金山银山,更要绿水青山”生态理念深入杭川大地的每一个群众心头。
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